作為中國外貿(mào)的“晴雨表”和“風向標”,65年來從未間斷的廣交會,被視為中國不斷擴大對外開放、融入世界經(jīng)濟的歷史,也是各國企業(yè)共享中國發(fā)展機遇、實現(xiàn)互利共贏的歷史。
在10月14日舉行的第130屆中國進出口商品交易會(廣交會)暨珠江國際貿(mào)易論壇開幕式上,國務(wù)院總理李克強發(fā)表主旨演講時指出,中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強勁韌性和巨大活力,有能力、有信心實現(xiàn)全年目標任務(wù)。同時,中國經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不平衡,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的挑戰(zhàn)增多。發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
關(guān)于接下來外貿(mào)外資的發(fā)展,李克強提到了幾個發(fā)力重點。
加快推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展
李克強表示,依托產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢,深化對外經(jīng)貿(mào)合作。保持外貿(mào)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。加快推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,年底前增設(shè)一批跨境電商綜合試驗區(qū),在廣東等地實現(xiàn)全省覆蓋。加快發(fā)展海外倉等新業(yè)態(tài),推動建設(shè)海外智慧物流平臺。加強貿(mào)易數(shù)字化國際合作,打造一批全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。
商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國對第一財經(jīng)表示,這釋放出了3個信號。首先,中國的改革開放力度將會更大,高水平的對外開放政策將從今年開始更密集地出臺。其次,除了做好一般貿(mào)易,我們還要做好加工貿(mào)易,尤其是加快跨境電商的發(fā)展,“跨境電商的規(guī)模已經(jīng)占據(jù)了外貿(mào)的三分之一,這是新動能,接下來還將進一步擴大”。
海關(guān)總署10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國跨境電商進出口增長20.1%,市場采購出口增長37.7%。
在魏建國看來,國務(wù)院已同意105個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),但仍然滿足不了跨境電商發(fā)展的需要,“總理提出年底前增設(shè)一批跨境電商綜合試驗區(qū)是多多益善。跨境電商把我國的中小企業(yè),尤其是中西部地區(qū)的企業(yè),直接送到了國際大舞臺上參與全球化競爭。而中小企業(yè)由于對市場非常敏感,轉(zhuǎn)型迅速,因此將促進中國實業(yè)的發(fā)展”。與此同時,“跨境電商綜合試驗區(qū)將在廣東等地實現(xiàn)全省覆蓋”,則是高層對于廣東這個全國外貿(mào)第一大省做出的重要決策。
“總理還提出加快發(fā)展海外倉等新業(yè)態(tài)。雖然跨境電商在稅收、商品質(zhì)量等問題上還有待解決,但大的趨勢不可阻擋,跨境電商已經(jīng)成為了新的主力軍,這些外貿(mào)的新形勢和新情況要加大研究。”魏建國說。
始終成為外商投資“沃土”
李克強在演講中指出,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,讓中國始終成為外商投資的“沃土”。進一步壓縮外資準入負面清單,實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目清零,持續(xù)放寬服務(wù)業(yè)準入。高標準落實外資準入后國民待遇,支持外資加大中高端制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)投資,鼓勵外資企業(yè)承接委托研發(fā)業(yè)務(wù)。繼續(xù)實施好外商投資法及配套法規(guī),嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
同時,積極參與完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進貿(mào)易投資自由化便利化。中國對符合世貿(mào)組織原則的區(qū)域自由貿(mào)易安排,都持開放態(tài)度并樂見其成,將同有關(guān)各方共同推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)盡早生效實施,積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)進程,商簽更多高標準自由貿(mào)易協(xié)定,在全球數(shù)字、綠色治理等新興領(lǐng)域加強合作。
“中國在吸引外資方面,今年也將有很大的突破。”魏建國表示,今年中國在吸引外資和高水平對外開放上,將會以21個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港為主力,呈現(xiàn)出沿海和中西部地區(qū)同時發(fā)力并同時取得明顯成果的局面。中國的營商環(huán)境在世界銀行的排名還將繼續(xù)上升,吸引外資的政策也將更密集地出臺,以為全球疫情后整個市場的開放做好準備。
高速增長能否持續(xù)?
根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),前三季度我國貨物貿(mào)易進出口總值28.33萬億元人民幣,比去年同期增長22.7%。其中,出口15.55萬億元,增長22.7%;進口12.78萬億元,增長22.6%。與2019年同期相比,我國外貿(mào)進出口、出口、進口分別增長23.4%、24.5%和22%。
近期,國際貨幣基金組織預(yù)測2021年全球經(jīng)濟增速為5.9%,世界貿(mào)易組織預(yù)測今年全球貨物貿(mào)易量將增長10.8%。前三季度,我國對美國、歐盟、非洲出口增速均超過20%,對拉丁美洲出口增速超過了40%。
然而,保持較快增長的同時,增速卻有所回落。從海關(guān)數(shù)據(jù)看,今年一、二、三季度我國進出口同比增速分別為29.7%、25.2%和15.2%,呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在10月13日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上表示,當前影響外貿(mào)發(fā)展的有利和不利因素都比較多。一方面,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升的發(fā)展態(tài)勢有較好支撐。另一方面,全球疫情起伏不定,世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多。考慮到2020年外貿(mào)高基數(shù)的影響,今年四季度進出口增速可能有所回落,但我國外貿(mào)總體向好的趨勢不會改變,全年仍然有望實現(xiàn)較快增長。
基于目前的全球形勢,魏建國提出,一定要加大對外貿(mào)整體窗口期的研究,不能盲目樂觀,應(yīng)冷靜研究,加大外貿(mào)方式和結(jié)構(gòu)等轉(zhuǎn)變,從而抓住更多機遇。(第一財經(jīng)/繆琦)